Atotonilco de Tula, una nueva prueba para todos

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La denuncia por el retiro de dos cuerpos del cementerio comunitario derivó en protestas, una irrupción en la presidencia municipal y diligencias ministeriales. El conflicto ocurre en un municipio donde Morena ganó en 2024 con una diferencia final de apenas 50 votos.

La denuncia de familiares y habitantes de La Cañada por la exhumación de dos cuerpos, presuntamente para habilitar un terreno destinado a Viviendas para el Bienestar, abrió un conflicto que involucra el uso del cementerio comunitario, las condiciones para construir nuevos desarrollos habitacionales y la actuación del gobierno encabezado por Yocelyn Tovar Mendoza. La inconformidad derivó en protestas dentro de la presidencia municipal y un bloqueo carretero el sábado 3 de octubre.

El Ayuntamiento sostuvo que durante la movilización hubo violencia y amenazas contra la presidenta municipal, sus dos hijas menores de edad y servidores públicos. El delegado auxiliar de La Cañada, Omar Daniel López, negó que se hubieran cometido las agresiones señaladas. Ambas versiones forman parte de una controversia cuya responsabilidad penal no puede darse por resuelta con los comunicados o testimonios difundidos hasta ahora.

Dos cuerpos y preguntas sobre la autorización

De acuerdo con López, los restos corresponden a un adulto y un menor que llevaban aproximadamente ocho años sepultados. El delegado afirmó que ni los familiares ni la autoridad comunitaria recibieron una notificación previa y que desconocían oficialmente dónde habían sido depositados. También sostuvo que el terreno, de aproximadamente una a una y media hectáreas, está registrado como Panteón Municipal de La Cañada y ha sido utilizado para las celebraciones del Día de Muertos.

Los reportes ubican la intervención durante la madrugada del 3 de octubre. Familiares y vecinos difundieron imágenes de las tumbas abiertas y denunciaron daños en los ataúdes. La relación entre el retiro de los restos y el proyecto habitacional ha sido señalada por los inconformes y recogida por distintos medios, pero en las fuentes consultadas no se encontró una autorización de exhumación que permita identificar quién ordenó el procedimiento, qué autoridad lo supervisó y cuál fue su fundamento.

La aclaración de esos puntos resulta central para establecer lo ocurrido. También está pendiente conocer documentalmente el destino de los restos, las condiciones de su traslado y si existió consentimiento o notificación a los deudos.

Un proyecto de 200 viviendas cuestionado desde mayo

La oposición al desarrollo habitacional precede a las exhumaciones denunciadas. El 28 de mayo de 2026 medios informaron que una sesión extraordinaria de Cabildo fue enviada a receso indefinido cuando se discutía la aprobación de 200 Viviendas del Bienestar en el predio Cañada Loma del Pozo I, descrito entonces como un panteón rústico con inhumaciones existentes.

El 2 de junio, habitantes de Cañada, Ocampo, El Refugio y Paseos de la Pradera se manifestaron frente a la presidencia municipal. Expresaron que su inconformidad se relacionaba con la capacidad de los servicios públicos, las vialidades y el abastecimiento de agua. Exigieron que las autoridades escucharan el diagnóstico de las comunidades antes de autorizar nuevas viviendas.

El trasfondo urbano tiene una dimensión medible. Atotonilco de Tula pasó de 31,078 habitantes en 2010 a 62,470 en 2020: un aumento de 31,392 personas, equivalente a aproximadamente 101%, calculado con los censos del INEGI. En 2020, Paseos de la Pradera concentraba 23,867 habitantes, mientras el municipio registraba 17,766 viviendas particulares habitadas.

Estas cifras muestran la magnitud del crecimiento municipal, aunque por sí solas no prueban que el proyecto de La Cañada sea inviable. Para responder a esa discusión hacen falta los estudios de disponibilidad de agua, drenaje, movilidad y servicios correspondientes al desarrollo propuesto.

La visita de Menchaca cancelada

La protesta de junio coincidió con una visita programada del gobernador Julio Menchaca Salazar, dentro de las Rutas de la Transformación. La cancelación se informó durante la noche del 1 de junio, antes del evento previsto para el día siguiente. Habitantes acudieron esperando la presencia del mandatario y que la visita fue cancelada de último momento.

La irrupción y la intervención ministerial

Según el posicionamiento municipal, un grupo de personas se presentó alrededor de las 13:00 horas del 3 de octubre y actuó de manera agresiva contra quienes estaban en las oficinas. El Ayuntamiento condenó amenazas y violencia, y señaló que las menores presentes también resultaron afectadas.

Los reportes periodísticos documentaron el ingreso por la fuerza a la oficina de la presidenta y daños materiales. El delegado López rechazó la versión de agresiones y argumentó que no hubo detenciones pese a la presencia policial. Esa ausencia de detenciones, por sí misma, tampoco permite determinar si se cometió un delito.

Posteriormente, los inconformes bloquearon la carretera Jorobas–Tula durante casi dos horas. El Ayuntamiento anunció la suspensión de servicios en el palacio municipal para el lunes 5 de octubre, con el propósito de facilitar diligencias de la Agencia de Investigación Criminal de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo.

Después del bloqueo se acordó una reunión para el 6 de octubre con el secretario de Gobierno, Guillermo Olivares Reyna. Al cierre de esta revisión no se contó con información verificable sobre sus resultados.

Morena ganó por 50 votos

El conflicto ocurre en un municipio electoralmente competido. La sentencia SCM-JDC-2126/2024 y acumulados, emitida el 26 de agosto de 2024 por la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral federal, confirmó el triunfo de Yocelyn Tovar Mendoza, postulada por Morena y Nueva Alianza Hidalgo.

El cómputo modificado por esa resolución quedó así:

Fuerza o candidaturaVotos
Morena–Nueva Alianza Hidalgo5,665
Silverio Danahe Pérez Pérez, independiente5,615
Movimiento Ciudadano4,821
Partido Verde3,641
Partido del Trabajo2,901
Melitón César Hurtado Altamirano, independiente2,214
Fuerza y Corazón por Hidalgo766

La diferencia entre los dos primeros lugares fue de 50 votos, aproximadamente 0.19 puntos porcentuales sobre los 26,778 sufragios totales del cómputo modificado. La victoria fue legalmente confirmada, pero el margen evidencia que la competencia municipal fue estrecha.

Los actores que permanecen en el escenario

Silverio Danahe Pérez Pérez fue el rival más cercano a Tovar en las urnas. Su votación constituye un antecedente relevante para cualquier análisis de 2027, aunque no demuestra que conserve intacto ese respaldo ni que tenga asegurada otra candidatura.

Otros contendientes mantienen presencia institucional. Areli Rubí Miranda Ayala, candidata de Movimiento Ciudadano en 2024, ocupa una regiduría. Eva Salazar Rodríguez, quien compitió por el Partido Verde, y Melitón César Hurtado Altamirano, candidato independiente, también integran el Ayuntamiento. La representación independiente incluye a la síndica jurídica María Isabel García Ramírez y a los regidores Fidel León Ramírez y Edgar Fabián Hernández Godínez.

En el entorno morenista aparece también Efraín Pedraza Cruz, identificado por medios locales como exaspirante a la presidencia municipal y operador político regional. Esa trayectoria permite reconocerlo como un actor del escenario político, pero no medir su respaldo ciudadano actual.

El desempeño de la primera presidenta municipal

El portal oficial identifica a Yocelyn Tovar como la primera mujer en ocupar la presidencia municipal. Su administración corresponde al periodo 2024–2027.

Durante su primer informe, presentado en septiembre de 2025, reportó inversiones superiores a 130 millones de pesos. El desglose difundido incluyó 78 millones en obra pública, 14 millones en alumbrado, 16 millones en parque vehicular y 23 millones en adquisición de terrenos para una unidad deportiva y un mercado municipal. Estas cifras son inversiones declaradas por la administración; su publicación no equivale a una auditoría independiente sobre la ejecución y calidad de cada intervención.

La documentación oficial del primer informe también señala 78 expedientes por presunta responsabilidad administrativa, de los cuales seis fueron substanciados y cinco concluidos. El dato describe actividad de control interno y no permite concluir, sin revisar cada expediente, que se hayan acreditado irregularidades o impuesto sanciones.

El balance incluye reclamos públicos. El 1 de septiembre de 2026, se reportó que habitantes denunciaron presuntas extorsiones y abusos policiales durante una mesa de acercamiento. Tovar reconoció la existencia de múltiples quejas y pidió formalizar las denuncias para remitir los casos a la Comisión de Honor y Justicia.

La reelección y el horizonte de 2027

El artículo 125 de la Constitución de Hidalgo contempla un periodo adicional consecutivo para presidencias municipales, sindicaturas y regidurías, bajo las condiciones de postulación establecidas. La reforma federal sobre no reelección dispone que la prohibición será aplicable a partir de los procesos electorales de 2030. Por ello, ese cambio federal no cierra por sí mismo la posibilidad de una candidatura consecutiva en 2027.

La posibilidad jurídica no garantiza una postulación ni una victoria. Para evaluar las opciones de Tovar harían falta datos actuales de aprobación, intención de voto, candidaturas y alianzas. Por ahora, no hoy una encuesta pública con metodología verificable que permita asignarle una probabilidad de triunfo.

Como lectura política, el estrecho margen de 2024 vuelve relevante la capacidad del gobierno para resolver conflictos comunitarios y acreditar resultados en servicios. También importa que varios adversarios mantengan espacios dentro del Ayuntamiento. Sin embargo, no es posible calcular cuánto respaldo ha ganado o perdido cada fuerza a partir de las protestas.

La Cañada concentra ahora dos asuntos pendientes: esclarecer quién autorizó el retiro de los restos y determinar qué ocurrió durante la irrupción en la presidencia municipal. La publicación de los permisos, los documentos del proyecto y los avances ministeriales permitirá evaluar responsabilidades. Para el gobierno de Tovar, la respuesta a esas preguntas será parte de su balance ante la ciudadanía rumbo a 2027.

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Fernando Ávila Báez
Licenciado en Periodismo y Comunicación Colectiva por la UNAM. Especialista en Análisis Político para la Comunicación Social, Diplomado por la Fundación Manuel Buendía y por el Centro Internacional de Investigación Política y Desarrollo Estratégico (CIIPDE). Maestro en Educación (Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Educación) por la Universidad Interamericana para el Desarrollo (UNID). Doctor Honoris Causa por el Consejo Iberoamericano en Honor a la Calidad Educativa (CIHCE). Locutor de radio y televisión certificado por la SEP. Medalla “Luis M. Farías” 2018 de la Asociación Nacional de Locutores de México (ANLM) por 25 años de locución profesional. Capacitador externo registrado ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Capacitador certificado por el CONOCER. Autor de los libros Manual de Comunicación Práctica y Comunicación Para Líderes. Ha sido profesor en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM y en otras instituciones universitarias. Es Director General del Instituto Comunicación Para Líderes, (Consultoría en Imagen Pública y Comunicación Social). Imparte seminarios, cursos, talleres y conferencias sobre temas de educación, comunicación y desarrollo humano (motivación, liderazgo, toma de decisiones, solución de conflictos, integración grupal, equipos de alto rendimiento).