-Hidalgo está entre los 3 primeros lugares a nivel nacional en Monitoreo y Evaluación

Con la premisa de que lo que se mide se puede mejorar, José Nabor Cruz Marcelo, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), manifestó que Hidalgo se ha colocado entre los tres primeros lugares a nivel nacional con una gran mejoría en el rubro de normativa, a los instrumentos de Monitoreo y la Evaluación.

Durante la última revisión, con un enfoque multidimensional que genera el Coneval cada dos años, los niveles de pobreza en términos porcentuales en la entidad, oscilaban en poco más del 50 por ciento de la población, y al interior de ésta, un poco más del 8% en situación de pobreza extrema, detalló el funcionario.

De tal forma, que “en 2011, cuando se comenzó este clasificador, el estado de Hidalgo se encontraba en una escala del 0-100 en 34.8 puntos, en 2021 alcanzó 98.1 puntos, es decir el estado de Hidalgo, se ha colocado entre los tres primeros lugares a nivel nacional con una gran mejoría en cuanto a la parte normativa y a los instrumentos de Monitoreo y Evaluación a nivel estatal en nuestro país”, afirmó Cruz Marcelo.

La pobreza es un fenómeno social complejo, dijo, que requiere sinergia de los gobiernos, la academia, la iniciativa privada y la sociedad civil organizada, por lo cual no sólo es relevante cuando un gobierno diseña y pone en operación un programa social, sino también el seguimiento y el monitoreo de cada intervención social; y donde el Coneval desarrolló una metodología multidimensional, para monitorear justamente la parte de los derechos sociales de la población de todo el país.

Al respecto, el gobernador de Hidalgo Omar Fayad aseguró que su administración incentivó la cultura de la transparencia, en la cual el trabajo se pudiera medir por indicadores; “estoy entregando con el 98.1 por ciento del índice de monitoreo y evaluación, la verdad es que ni yo me lo imaginé, pero sí me esforcé para que lo hiciéramos y en algún momento antes de la pandemia ya estábamos calificados como el segundo mejor esfuerzo nacional de combate a la pobreza”.

Reduciendo de esa forma, siete puntos porcentuales a la pobreza, gracias al seguimiento de indicadores derivados desde la Organización de las Naciones Unidas, apegados de igual forma a la estrategia nacional en la materia.

De esa manera el Coneval centra su atención en los elementos de monitoreo y evaluación vigentes a nivel estatal, la información de los programas sociales que se han generado y publicado, así como de indicadores, evaluaciones y esquemas de seguimiento a resultados.

“En ese sentido, que un estado como es el caso de Hidalgo, tenga un muy robusto sistema de indicadores de monitoreo y metodología de procesos de evaluación, es sin lugar a dudas un aliciente para no solamente alcanzar las metas y objetivos de estos programas sociales, sino que también ayuda a la disminución de los niveles de pobreza y de la brecha social”, puntualizó el secretario ejecutivo del Coneval.

Información adicional

En el “Diagnóstico del avance en monitoreo y evaluación en las entidades federativas 2021”

Hidalgo aparece en el nivel alto, en los últimos tres años en el grupo de avance alto, el cual se   caracteriza por tener mayor avance de los elementos de monitoreo y evaluación, cuyo rango de valores se encuentra entre 91.7 y 99.1 puntos.

En el año 2021, este grupo lo conformaron 15 entidades federativas: Baja California, Chihuahua, Ciudad de México, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. Los avances y retos del grupo de avance alto:

• Entre 2011 y 2021, este grupo aumentó el puntaje normativo promedio en 9.8 puntos porcentuales, mientras que el puntaje práctico se incrementó 11.3 puntos porcentuales.
• Los 15 estados que forman parte del grupo de avance alto han logrado un porcentaje de avance del 95% o mayor en seis de los nueve elementos. La calificación más baja de los nueve elementos es la relativa a la publicación del presupuesto por programa presupuestario con un avance del 86.7%.
• Este grupo tiene como reto, en general, seguir mejorando los elementos de transparencia en el presupuesto asignado a los programas estatales de desarrollo social; así como la especificación de facultades e independencia del área responsable de realizar o coordinar la evaluación de la política y de los programas de desarrollo social en la entidad federativa.

El gobernador Omar Fayad entregó el Reconocimiento a la Innovación Gubernamental (RIG) en su edición 2022 a las 12 prácticas ganadoras, de las 33 que participaron en este año, 6 obtuvieron galardón y las restantes recibieron mención especial.

Fayad refirió que desde el inicio de su administración estableció que su gobierno sería moderno y digital. Facilitando a la población los servicios que se ofrecen a nivel estatal en beneficio de todos los habitantes de Hidalgo. 

“Nosotros teníamos que ser más cercanos a la población, teníamos que evitar la centralización burocrática que heredamos”, subrayó el gobernador.

Ante titulares de la Secretaría de Finanzas Públicas, Secretaría de Educación Pública, Procuraduría General de Justicia de Hidalgo, Poder Judicial del Estado, Secretaría de Salud, de la Universidad Politécnica Metropolitana de Hidalgo, del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Hidalgo; así como de las presidencias municipales de Pachuca de Soto, Tulancingo de Bravo y Tlahuelilpan, el jefe del Ejecutivo estatal expresó que la población de los 83 municipios tenía que trasladarse a Pachuca, a las diferentes oficinas, para realizar los trámites largos y tediosos que, desafortunadamente, no estaban digitalizados en el 2016.

Después de seis años, informó, se digitalizaron 319 trámites y servicios, lo que se traduce en reducción de costos y tiempo en su realización.

La innovación gubernamental va de la mano de la mejora regulatoria, por ello, el gobierno estatal redujo de 45 a 15 días hábiles el tiempo de escrituración. Acciones que fueron posibles gracias al trabajo en equipo, conjuntando esfuerzos para beneficio de los hidalguenses.

Uno de los principales objetivos del Reconocimiento a la Innovación Gubernamental es transformar a la administración pública estatal en una organización eficiente, eficaz, humana y con una arraigada cultura de servicio, que permita responder a las necesidades de la sociedad hidalguense.

En su participación José Manuel Méndez Hinojosa, titular de la Dirección General de Innovación Gubernamental y Mejora Regulatoria, habló del significado del galardón “Grandeza de Transformación”, dijo que la innovación es la transformación de un sueño a una realidad, dicho proceso requiere que el servidor público tenga valor, creatividad, empeño, dedicación e ingenio para poder concretarlo con éxito.

Y este reconocimiento, agregó, representa la transformación, ya que se ha sembrado una buena semilla en la innovación gubernamental.

También se reconoció la perspectiva, compromiso y liderazgo en temas relacionados con la tecnología y la innovación de cada integrante del Comité Evaluador, ya que se garantizó que cada práctica ganadora se distinguiera por su contribución en el servicio público en beneficio de la ciudadanía hidalguense.

El gobernador Omar Fayad entregó a la secretaria de Finanzas Públicas, Jessica Blancas, el galardón en la vertiente de Innovación Gubernamental en la categoría Gobierno Estatal (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), con el “Proyecto de Transformación Digital eFinanzas”.

Obtuvieron Menciones Especiales el “Sistema de Control de Gestión de Trámites y Servicios de la Dirección General de Profesiones”, de la Secretaría de Educación Pública; en manos del secretario de Educación Pública, Atilano Rodríguez Pérez; y el “Sistema Institucional de Justicia Laboral”, en manos de Yanet Herrera Meneses del Poder Judicial del Estado de Hidalgo.

En la vertiente Innovación Tecnológica, recibió galardón la “App Fiscalía Electoral” de la Procuraduría General de Justicia de Hidalgo; en manos de Alejandro Habib Nicolás; y Mención Especial la “Oficina Virtual” de la Secretaría de Finanzas Públicas.

En las prácticas de Innovación Gubernamental, en la categoría Gobierno Municipal, se hicieron acreedores a un galardón el “Trámite Digital de Licencias de Funcionamiento en Establecimientos Comerciales en Pachuca” del Ayuntamiento de Pachuca de Soto, en manos del alcalde, Sergio Edgar Baños Rubio; y “Tlahuelilpan Seguro” del Ayuntamiento de Tlahuelilpan, de la mano del edil, José Alfredo Díaz Moreno, obtuvo Mención Especial.

En la vertiente Innovación Tecnológica, en la categoría Gobierno Municipal recibió galardón el “Padrón Digital de Proveedores del Municipio de Tulancingo” del Ayuntamiento de Tulancingo, de la mano de Netzer Gabriel Díaz Jaime.

Y Mención Especial para la “Plataforma de Pruebas Covid-19” del Ayuntamiento de Pachuca de Soto.

En Innovación Gubernamental en la categoría Entidades Paraestatales, Órganos Desconcentrados y Órganos Autónomos, se hizo acreedor a un galardón el “Sistema de Control Operativo (SICODI)” de manos de Aideé Skinfield Escamilla, directora general del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Hidalgo.

Finalmente, en las prácticas Innovación Tecnológica en la categoría de Entidades Paraestatales, Órganos Desconcentrados y Órganos Autónomos, obtuvo galardón “Sistemas de Infraestructura y Equipo Tecnológico de Salud” de la Secretaría de Salud, de las manos de su titular, Alejandro Efraín Benítez Herrera; y Mención Especial “METRONET” de las manos de su rectora, Norma Ivonne Luna Campos de la Universidad Politécnica Metropolitana de Hidalgo.

DATOS RELEVANTES

Han participado un total de 537 prácticas, proyectos y propuestas de innovación tecnológica y gubernamental que sustentan su contribución a las acciones en las grandes metas del desarrollo para el estado.

Hasta este 2022 se han realizado 14 ediciones del Reconocimiento a la Innovación Gubernamental.

-En municipios de alta y muy alta marginación

Uno de los compromisos de esta administración desde sus inicios fue mejorar la calidad y espacios de la vivienda de la población hidalguense, es por ello que el gobernador Omar Fayad destinó más de 583 millones de pesos en acciones para la población que habita en municipios de alta y muy alta marginación.

El secretario de Desarrollo Social, Daniel Jiménez Rojo, dijo que, con el fin de incrementar la calidad de vida mediante el mejoramiento de la vivienda de los hidalguenses, el Gobierno del Estado de Hidalgo implementó el Programa Fortalecimiento a la Calidad y Espacios de la Vivienda, diseñado para apoyar a los hogares en rezago social y de menores ingresos económicos con acciones de mejora en la vivienda, permitiendo el desarrollo humano e igualitario en municipios prioritarios.

Destacó que se realizaron diversas acciones a través de la Secretaría de Desarrollo Social, como la construcción de cuartos dormitorios para evitar el hacinamiento, la construcción de pisos firmes, sanitarios con biodigestor y entrega de estufas ecológicas, con la finalidad de mejorar la calidad de vida y ayudar a contrarrestar enfermedades en las familias.

Durante la administración del gobernador Fayad se construyeron 3 mil 368 pisos firmes, acción a la que se destinaron 20 millones 30 mil 235 pesos, adicional a esto se suministraron e instalaron más de 16 mil 683 estufas ecológicas por un gasto de 57 millones 117 mil 531 pesos; se construyeron 4 mil 390 cuartos-dormitorios, destinando una inversión de 406 millones 557 mil 115 pesos, así como mil 982 sanitarios con biodigestor, con una inversión de 100 millones 157 mil 359 pesos.

En suma, se ejecutaron 26 mil 423 acciones de mejoramiento a la calidad y espacios de la vivienda, que ayudaron a igual número de familias de 61 municipios, destinando una inversión total de 583 millones 862 mil 240 pesos.

Con lo anterior, se beneficiaron zonas de alta y muy alta marginación identificadas con carencias por calidad y espacios de la vivienda, logrando que familias dejaran de respirar humo a la hora de preparar sus alimentos, ya no habitaran en pisos de tierra, evitando el uso de letrinas, y reduciendo el hacinamiento en los hogares. Acciones que se realizaron en el sexenio y que cambiaron la calidad de vida en cientos de localidades.

El próximo lunes 29 de agosto de 2022, Hidalgo iniciará el ciclo escolar 2022-2023 con clases presenciales, esto después de que la Secretaría de Salud Estatal emitiera un comunicado en el que explica que los contagios por Covid19 han disminuido.

De acuerdo con la Secretaría de Salud de Hidalgo el comportamiento del covid-19 en esta quinta ola muestra una tendencia de desaceleración en la velocidad de contagios y una reducción de casos activos en la entidad.

Por lo anterior se han establecido acuerdos para que alumnos y alumnas de los distintos niveles educativos puedan volver a clases presenciales iniciando el próximo lunes 29 de agosto el ciclo escolar 2022-2023.

Finalmente, la Secretaría de Salud explicó que se fortalecerán las medidas de bioseguridad para brindar escenarios seguros en las actividades escolares, con base en los protocolos establecidos entre las citadas Secretarías y los Comités Participativos de Salud Escolar.

El gobernador Omar Fayadencabezó la entrega de galardones a 33 niñas y niños hidalguenses que concluyeron satisfactoriamente su educación primaria, con la entrega de reconocimientos de la Olimpiada del Conocimiento Infantil 2022, “OCI Por la Paz”.

En su mensaje, el mandatario estatal les manifestó: “lo que hicieron es una gran hazaña; reconocemos su capacidad y talento, ya que fueron los ganadores entre más de 58 mil alumnos de primaria evaluados en Hidalgo, el 18 de mayo pasado y eso es digno de reconocerles”.

Acompañado por el titular de la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo, Atilano Rodríguez Pérez, el gobernador Fayad destacó que los 33 niñas y niños que triunfaron en la “OCI por la Paz” 2022, provienen de 25 municipios; 17 son mujeres y 16 son hombres”.

Y sólo uno de los ganadores, subrayó, estudió en una escuela primaria particular, todos los demás son de primarias públicas de nuestro estado. De hecho, 11 de las niñas y niños ganadores son de primarias rurales y cuatro de primarias indígenas.

Dichas estadísticas, indicó Omar Fayad, nos ofrecen una muestra de que el sistema educativo de Hidalgo es inclusivo y equitativo, además de dar evidencia que la educación pública que se imparte en la entidad es de la más alta calidad.

Agradeció a la Fundación BBVA, y a su presidente en Hidalgo, Romualdo Tellería Beltrán, el apoyo que otorga a la niñez, así como que premie a las y los ganadores de esta olimpiada con una beca mensual para que estudien la secundaria.

ANTECEDENTES

La Secretaría de Educación Pública organiza desde 1961 un certamen nacional para valorar y reconocer la preparación académica y el esfuerzo que han puesto en sus estudios las alumnas y alumnos que terminan su educación primaria.

Para efectos de este concurso, se consideran los contenidos de los programas de sexto grado de primaria de las asignaturas de español, matemáticas, ciencias naturales, historia y geografía; del plan de estudios vigente, determinado por la Secretaría de Educación Pública en el Acuerdo No. 592 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de agosto del 2011.

De los 58,009 alumnos evaluados el pasado 18 de mayo, se seleccionó, con base en los criterios de equidad y proporcionalidad del número de escuelas primaria generales, particulares, de educación indígena y cursos comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) a 165 alumnos que participaron en la etapa estatal el día 15 de junio; lo que permitió obtener a los 33 ganadores de la Convivencia Cultural Estatal 2022.

Las evaluaciones aplicadas a los estudiantes son diseñadas y calificadas por la SEP a través de la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP), siendo esta misma área la que emite los resultados.

En reconocimiento a su esfuerzo y dedicación, la Fundación BBVA les otorga a alumnas y alumnos ganadores, una beca mensual por el monto de mil pesos para estudiar su educación secundaria.

Hidalgo fue el primer estado en emitir medidas sanitarias y contar con un plan y programa estratégico contra Covid-19, y es que le tocó a la presente administración afrontar el momento de mayor crisis sanitaria, esto, después de que el día 23 de marzo del 2020, a través del Diario Oficial de la Federación, el Consejo de Salubridad General, reconoció a la enfermedad por SARS-CoV-2 como grave y de atención prioritaria.

Como resultado, en Hidalgo, y derivado de la declaratoria de emergencia, se adelantaron acciones instruidas por el gobernador Omar Fayad que dieron paso al desarrollo de acciones y preparativos ante la contingencia.

De esta forma, gracias al apoyo del Gobierno del Estado de Hidalgo se instaló el Hospital de Respuesta Inmediata de Pachuca conocido como Hospital Inflable, en un tiempo récord de 3 días, con 40 camas de hospitalización y equipamiento necesario, como tomógrafo de 128 cortes y 10 ventiladores.

Derivado del rápido escalamiento de la pandemia se fortalecieron las diversas unidades médicas para atender a la cada vez más, demandante población afectada por la enfermedad.

Por ello, al Hospital Inflable se sumaron tres hospitales más de respuesta inmediata en Actopan, Huejutla y Huehuetla y la instalación de otro tomógrafo de 128 cortes en el hospital de Actopan, que permitió obtener imágenes de alta calidad en tercera dimensión.

Así mismo, se reconvirtieron 12 hospitales de los Servicios de Salud, que sumados a los del sector, incrementaron la infraestructura hospitalaria a 835 camas para la atención de casos graves, las cuales, formaron parte de la Red de Infección Respiratoria Aguda Grave (IRAG).

En coordinación con el Instituto Nacional de Salud para el Bienestar (INSABI) y la Secretaría de la Defensa Nacional, se abrieron otras cuatro unidades hospitalarias para la atención de la Covid-19, en Metztitlán, Zimapán, Huichapan y Pachuca; además se habilitaron tres unidades Covid en los hospitales de Pachuca, Tulancingo y Tula y una unidad de recuperación, incrementando con ello, 206 camas más para la atención de la pandemia.

En ese momento, el estado se preparó para atender a los pacientes en situación crítica, con 138 ventiladores adicionales. Lo que representó un incremento del 71.5% con relación al equipamiento de apoyo ventilatorio previo.

A lo anterior, se sumó el esfuerzo por atender uno de los que ha sido descrito por el titular de Salud, Alejandro Efraín Benítez Herrera, como uno de los problemas que se deberán asumir en el futuro como es la atención de enfermedades crónicas post Covid.

Como un primer paso, durante esta crisis se instaló la Unidad de Recuperación Covid-19 de Arista, y la cual, durante su operatividad, se consolidó como una de las más completas y reconocidas a nivel nacional, al otorgar atención multidisciplinaria y profesional, pero sobre todo, atención empática y solidaria tanto para los pacientes que pasaron por una etapa crítica como para sus familiares.

En este proceso, destacó la reconversión en su operatividad, del Laboratorio Estatal de Salud Pública garantizando el servicio las 24 horas del día, los 7 días de la semana, lo que contribuyó a agilizar el procesamiento de las muestras y resultados.